【集萃網(wǎng)觀察】國(guó)務(wù)院總理溫家寶4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。紡織業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，這一振興規(guī)劃的出臺(tái)，將極大提升紡織業(yè)發(fā)展的信心，并將加速紡織業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐，有助于紡織業(yè)早日走出困境。

重大利好提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心

擁有近3000萬(wàn)枚紗錠的山東是我國(guó)紡織業(yè)大省。對(duì)于這次紡織工業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)，山東省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙傳香說(shuō)：“這個(gè)規(guī)劃對(duì)紡織工業(yè)發(fā)展是個(gè)非常利好的消息，它將進(jìn)一步增強(qiáng)紡織服裝企業(yè)發(fā)展的信心。”

受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)紡織行業(yè)面臨前所未有的困難。這次規(guī)劃提出，將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購(gòu)力度。趙傳香就此認(rèn)為，國(guó)家在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，繼去年出臺(tái)支持輕紡工業(yè)發(fā)展的6條政策之后，這次又推出5條政策，令人振奮。特別是再次調(diào)高出口退稅率，能發(fā)揮立竿見(jiàn)影的效果。山東省紡織業(yè)去年出口155億美元，出口退稅率的上調(diào)，將使企業(yè)直接增加一筆可觀的利潤(rùn)。

孚日集團(tuán)股份有限公司是亞洲最大的家紡企業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。2008年，孚日集團(tuán)銷(xiāo)售收入57.8億元，同比增長(zhǎng)15%，出口增長(zhǎng)22%。但今年以來(lái)，由于受春節(jié)放假等因素影響，銷(xiāo)售收入只有4億多元，同比降低近10%。孚日集團(tuán)相關(guān)人員表示，這次僅出口退稅，就能每年給企業(yè)增加1000多萬(wàn)元的利潤(rùn)。其次，國(guó)家信貸支持政策，將會(huì)改善企業(yè)資金鏈狀況。

也有的企業(yè)期盼政策能盡快落到實(shí)處。山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書(shū)斌說(shuō)：“企業(yè)目前訂單排到3月份沒(méi)問(wèn)題，但4月份至8月份是家紡產(chǎn)品的淡季。下半年，紡織業(yè)形勢(shì)是否好轉(zhuǎn)不敢說(shuō)。目前，訂單價(jià)格下降約10%，還有下降趨勢(shì)。政策能否盡快落實(shí)很重要�！�

“民生產(chǎn)業(yè)”的定位意義非凡

這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。這一明確定位，給勞動(dòng)密集型的紡織企業(yè)以極大鼓舞。

據(jù)了解，山東紡織行業(yè)200萬(wàn)職工中，農(nóng)民工占到70%以上。其中，作為亞洲最大的棉紡織企業(yè)，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)擁有16萬(wàn)職工，90%是農(nóng)民工。傳統(tǒng)的紡織服裝行業(yè)，是我國(guó)典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，對(duì)于解決就業(yè)發(fā)揮著重要作用。但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，之前紡織行業(yè)的這一功能并未引起重視。

山東紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉新光說(shuō)，紡織行業(yè)是一個(gè)涉農(nóng)的“民生行業(yè)”，它涉及到農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。

濰坊市新利元紡織有限公司董事長(zhǎng)王新建說(shuō)，如果沒(méi)有新的政策，紡織業(yè)將難有起色，現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)非常微利了，有的甚至虧損。2006年，國(guó)家將紡織業(yè)列入十大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，這些行業(yè)在貸款方面受到一定限制。尤其是金融危機(jī)沖擊下，企業(yè)資金鏈面臨困難，一些銀行急于收貸，使不少企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)加大。

山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書(shū)斌認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從政策上向解決大量勞動(dòng)力就業(yè)的紡織業(yè)傾斜。這次明確將紡織業(yè)定位在重要的“民生產(chǎn)業(yè)”，意義非凡。

紡織業(yè)將加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)

對(duì)于一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，所面臨的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的任務(wù)更加艱巨，紡織業(yè)即是如此。在金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)一些大的紡織服裝龍頭企業(yè)依靠自身創(chuàng)造力優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，不但能保持自身發(fā)展，而且擴(kuò)大了生存空間。而對(duì)于更多的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，更多的是尋求生存的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這次紡織業(yè)振興規(guī)劃，將加快行業(yè)洗牌，有利于整個(gè)紡織業(yè)調(diào)整與升級(jí)。

規(guī)劃要求紡織業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。趙傳香認(rèn)為，這是加速紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的戰(zhàn)略性決策。

“金融危機(jī)是紡織業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。目前，山東省正在制訂本省紡織業(yè)振興規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用�！壁w傳香說(shuō)，國(guó)家紡織業(yè)振興規(guī)劃更加明確了中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展方向、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了紡織業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的位置。這對(duì)于紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有推動(dòng)作用。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今年上半年將是紡織業(yè)最困難的時(shí)期，但也潛在著機(jī)遇，預(yù)計(jì)下半年全球紡織業(yè)會(huì)得到提升。山東省內(nèi)30家紡織龍頭企業(yè)，大部分的企業(yè)手頭握有訂單，盡管訂單價(jià)格不看好，但生產(chǎn)仍在增長(zhǎng)。趙傳香說(shuō)：“只要企業(yè)不虧損，就要千方百計(jì)保市場(chǎng)，�，F(xiàn)金流，保增長(zhǎng)�！�

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)