進(jìn)入21世紀(jì)后，埃塞俄比亞政府制訂了一項(xiàng)宏偉計(jì)劃：加速工業(yè)化進(jìn)程。該進(jìn)程包括減少農(nóng)業(yè)稅收促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)出口賺取外匯；增加就業(yè)減少貧窮。其中把紡織服裝作為重要的發(fā)展行業(yè)，增加投資，提供政策扶持，完善產(chǎn)業(yè)鏈。政府計(jì)劃使紡織品、針織品、服裝的出口從05/06年度的1100萬(wàn)美元提高到08/09年度的5億美元。政府許諾將動(dòng)員全國(guó)的力量不遺余力地完成這個(gè)計(jì)劃。

低廉的勞動(dòng)力

埃塞俄比亞國(guó)土面積110萬(wàn)平方公里，平均海拔2500多米，有“非洲屋脊”之稱。埃塞俄比亞地處熱帶，但氣候溫和，地理環(huán)境類型多樣。該國(guó)土地肥沃，種植棉花，同時(shí)也適合種植各種天然纖維，包括亞麻、大麻、苧麻和竹子，還有養(yǎng)蠶。作為世界第二大窮國(guó)，人口7600萬(wàn)，其中85%以上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，該國(guó)具有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。電力價(jià)格在非洲是最低的。埃塞俄比亞位于非洲東北部的“非洲之角”，可以方便地通過(guò)吉布提港進(jìn)入紅海，進(jìn)而進(jìn)入中東，通過(guò)蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海，然后進(jìn)入歐洲和美國(guó)。優(yōu)越的地理位置使埃塞俄比亞可以方便地進(jìn)行世界貿(mào)易往來(lái)。

埃塞俄比亞已經(jīng)與世界多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)議，尤其是非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法(AGOA)與普遍優(yōu)惠制(GSP)法案的實(shí)施，埃塞俄比亞的紡織品可在免稅和無(wú)配額限制的情況進(jìn)入美國(guó)和歐洲市場(chǎng)。

紡織業(yè)依然國(guó)有

埃塞俄比亞紡織服裝業(yè)盡管是國(guó)家最重要的制造業(yè)，但仍然很不發(fā)達(dá)�，F(xiàn)有8家規(guī)模較大的紡織企業(yè)，除了Almeda紡織廠外都是國(guó)有企業(yè)。其中2家是紡織廠，2家是紡紗廠，3家是地毯企業(yè)。這些企業(yè)可年生產(chǎn)布1.2億平方米，紗線3.2萬(wàn)噸。大多數(shù)企業(yè)由于設(shè)備老化，投資不夠，遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力。

在針織和服裝領(lǐng)域，主要以私人企業(yè)為主�，F(xiàn)有44家服裝企業(yè)，許多都是新建企業(yè)，還有80家正處于籌備興建階段。這些新建企業(yè)大部分都渴望出口訂單，由于是新建企業(yè)，他們并不因循守舊，渴望按照客戶的需求進(jìn)行生產(chǎn)，但缺少的是必要的專業(yè)指導(dǎo)。企業(yè)都是由私營(yíng)業(yè)主創(chuàng)建，而非相應(yīng)的行業(yè)專家。行業(yè)發(fā)展還不成熟，企業(yè)不可能奢望靠郵寄樣品而獲得訂單，生產(chǎn)出滿足客戶需求的產(chǎn)品。但企業(yè)也正在努力試圖與客戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好關(guān)系。

產(chǎn)品包括男女外套、兒童外套、休閑裝、工裝和運(yùn)動(dòng)裝，針織品包括T恤、polo衫和傳統(tǒng)婦女用紡織品。除了Nazareth工廠正考慮生產(chǎn)時(shí)尚針織品外，其他企業(yè)還沒(méi)有進(jìn)入時(shí)尚產(chǎn)品領(lǐng)域。Narga服裝廠剛剛新進(jìn)了2臺(tái)制襪機(jī)和相應(yīng)的配套設(shè)備，每臺(tái)8小時(shí)可生產(chǎn)襪子1000雙。

開始跨國(guó)采購(gòu)

大部分服裝企業(yè)既生產(chǎn)針織品又生產(chǎn)梭織物。比如Almeda、Elias、MAA、RasDashen、GMM、Haile、Mulat、Narga、以及OasisAbyssiniaandYonis等服裝企業(yè)均如此。前4家企業(yè)還生產(chǎn)圓機(jī)產(chǎn)品或有意生產(chǎn)此類產(chǎn)品。Klowt公司和全紡服務(wù)公司(TTGS)提供采購(gòu)服務(wù)。其中TTGS是一家與英國(guó)合資的公司，成立于2006年，該公司不僅負(fù)責(zé)從埃塞俄比亞國(guó)內(nèi)采購(gòu)，還主要從英國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)。此外，公司還提供采購(gòu)和投資方面的咨詢。

注重出口市場(chǎng)

埃塞俄比亞紡織服裝業(yè)主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但近來(lái)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口。象Almeda紡織廠、Nazareth服裝廠、Muya、MAA服裝廠、Mulat服裝廠、RasDashen紡織廠等企業(yè)都涉足出口業(yè)務(wù)。

埃塞俄比亞年產(chǎn)原棉11萬(wàn)噸，其中只有大約6000噸用于出口。其他的原料如合成纖維、面料、化纖等都要進(jìn)口。當(dāng)?shù)匾采�產(chǎn)紗線，但水平難以達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)夭蝗眲趧?dòng)力，但大多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)，全國(guó)甚至沒(méi)有一家培訓(xùn)中心。培訓(xùn)工作都是企業(yè)自己完成的，紡織業(yè)勞動(dòng)力成本平均是35美元/月。普遍缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、預(yù)處理、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)管理、質(zhì)量控制、工程技術(shù)等方面的人才。為了改變這種狀況，政府鼓勵(lì)企業(yè)吸引海外人才，政府決定為海外人才支付75%的成本費(fèi)用。

多種投資機(jī)會(huì)

各方對(duì)紡織業(yè)的投資躍躍欲試，投資的范圍包括紡織、針織和服裝生產(chǎn)。投資方式采用收購(gòu)、租賃、承包國(guó)有企業(yè)、設(shè)立新廠、建立棉花種植基地等。此外，減少稅收和關(guān)稅、補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠土地轉(zhuǎn)讓等國(guó)家優(yōu)惠政策給投資者增添了信心。作為國(guó)家工業(yè)化的一部分，加速紡織業(yè)的現(xiàn)代化使埃塞俄比亞服裝業(yè)在2007年后繼續(xù)從非洲成長(zhǎng)機(jī)遇法(AGOA)中受益。根據(jù)非洲成長(zhǎng)機(jī)遇法條款，從2007年起，允許非洲國(guó)家出口美國(guó)的服裝采用當(dāng)?shù)孛媪匣蛘卟捎妹绹?guó)以及符合AGOA資格的國(guó)家面料。

政府提供幫助

政府振興紡織計(jì)劃實(shí)際上還涉及環(huán)境、物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，諸如人員培訓(xùn)、增加電力和石油供給、擴(kuò)大交通運(yùn)輸、擴(kuò)建碼頭、改建道路、改進(jìn)通信等，以吸引外國(guó)直接投資。溫和的氣候、低廉的工資、豐富的勞動(dòng)力、稅收的減免、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、外籍人員雇傭限制的解除，政府所做的一切意在為外國(guó)投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。美國(guó)最近的一份報(bào)告認(rèn)為，埃塞俄比亞政府在改進(jìn)外貿(mào)政策、吸引外國(guó)投資、減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)、減少政府干預(yù)方面所做出的努力從世界上看也名列前茅。

埃塞俄比亞投資管理局(簡(jiǎn)稱EIA)為埃塞境內(nèi)的所有外商投資活動(dòng)提供“一個(gè)窗口”服務(wù)。EIA向投資者提供所需的有關(guān)資料和信息，接受投資申請(qǐng)，批準(zhǔn)和向外國(guó)投資者發(fā)放投資許可證，向新成立的營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)提供注冊(cè)服務(wù)，批準(zhǔn)已經(jīng)許可的投資項(xiàng)目當(dāng)中外國(guó)人員的移居工作和向外國(guó)雇員發(fā)放工作許可證，向已批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目發(fā)布貿(mào)易和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照聯(lián)邦地方政府的有關(guān)法規(guī)向外國(guó)投資者獲取土地提供便利。

凈化投資環(huán)境

在埃塞俄比亞，任何投資活動(dòng)都受到鼓勵(lì)。那些為建立工廠而必須的生產(chǎn)資料進(jìn)口都是免稅的，也包括那些為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需要的原材料。在紡織服裝行業(yè)，出口產(chǎn)品一律免稅。在某些情況下，6年的所得稅免除期可以延長(zhǎng)到8年。對(duì)外國(guó)投資有一整套安全保護(hù)措施。

此外，對(duì)于外商投資企業(yè)，其專業(yè)顧問(wèn)和培訓(xùn)人員政府提供75%的資金支持，并對(duì)設(shè)備引進(jìn)提供70%的低息貸款。

聯(lián)合國(guó)認(rèn)為埃塞俄比亞在發(fā)展中國(guó)家中是最適宜投資做生意的國(guó)家之一，其政府設(shè)立的反腐敗機(jī)構(gòu)多年來(lái)一直發(fā)揮著積極作用。政府還頒布了強(qiáng)有力的反愛滋病政策，力圖使感染率降低到總?cè)丝诘?～3.5%，大大低于某些非洲國(guó)家的平均水平。雖然阿姆哈拉語(yǔ)是埃塞俄比亞的官方語(yǔ)言，但英語(yǔ)是第二大語(yǔ)言，也是高等教育所用語(yǔ)言，英語(yǔ)在商業(yè)、銀行、金融領(lǐng)域也有著廣泛的應(yīng)用。

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在埃塞俄比亞具有投資優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，其弱勢(shì)也應(yīng)引起注意。和其他欠發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，埃塞俄比亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱。鐵路交通相當(dāng)落后，大量的投資投向公路交通，但是考慮到全國(guó)道路條件的不同，公路交通的改善還有很長(zhǎng)的路要走。埃塞俄比亞航空業(yè)四通八達(dá)，但靠近紅海的厄立特里亞港依然關(guān)閉，進(jìn)出貨物主要靠吉布提港。埃塞俄比亞水電和地?zé)崮茉簇S富，利用率只有1.5%。

企業(yè)文化空白

埃塞俄比亞的企業(yè)文化也很落后。對(duì)西方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理解，對(duì)設(shè)計(jì)、款式以及生產(chǎn)效率概念的感悟都很欠缺。但沒(méi)有概念總比錯(cuò)誤的概念好，只要引入正確的理念，埃塞俄比亞紡織服裝業(yè)前途光明。