【集萃網(wǎng)觀察】越南纖維協(xié)會頃致函總理、工商部建議對若干進(jìn)口之纖維絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查控訴，俾建立一個公平競爭環(huán)境，使越南本國纖維生產(chǎn)商提高競爭力。

　　該協(xié)會提出前述建議案之理由，為多年來存在自中國大陸、臺灣、馬來西亞、印度、韓國、印尼等國家輸入越南之Filament纖維絲產(chǎn)品(HS Code5402.33與5402.47)傾銷等現(xiàn)象。

　　然而，越南廠商完全能自行生產(chǎn)、且能滿足國內(nèi)需求，并有外銷前述產(chǎn)品之能力。此不良競爭已導(dǎo)致許多越南本國纖維生產(chǎn)商面臨困難，甚至於有時被迫以低于成本之價格銷售，方能維持其國內(nèi)市場占有率。

　　據(jù)越南工商部競爭管理局副局長鄭英俊(Trinh Anh Tuan)稱，該部已收到越南纖維協(xié)會之建議函，并將采取適當(dāng)步驟，以依法協(xié)助越南纖維廠商。實(shí)際上，越南基本上完成TPP及各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定等諮商之背景下，協(xié)助纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系解決越南紡織成衣業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵問題之重要工作。

　　許多業(yè)者與經(jīng)濟(jì)專家已針對前述建議案發(fā)表評估意見。據(jù)永富紡織公司副總經(jīng)理阮紅山(Nguyen Hong Son)稱，倘此項(xiàng)反傾銷控訴案能進(jìn)行，將有助於越南生產(chǎn)商，其原因系目前越南原料主要依靠進(jìn)口，倘其他國家在越南傾銷并被課反傾銷稅，將移轉(zhuǎn)越南國內(nèi)消費(fèi)，對本地纖維生產(chǎn)商產(chǎn)生正面影響。

　　未來參加TPP將提供越南紡織成衣業(yè)許多商機(jī)，惟其“從紗開始”之原則挑戰(zhàn)甚大，因此協(xié)助纖維產(chǎn)業(yè)滿足國內(nèi)需求十分必要。

　　另據(jù)越南紡織成衣集團(tuán)副總經(jīng)理黃衛(wèi)勇(Hoang Ve Dung)稱，越南現(xiàn)正鼓勵廠商進(jìn)行后勤支援工業(yè)之投資，俾提高自制率，倘能包括國內(nèi)生產(chǎn)之纖維，參加TPP將有利于越南出口。目前越南纖維生產(chǎn)成本較其他國家仍高之原因系該產(chǎn)業(yè)才剛起步，而外國傾銷亦為因素之一，但是否有傾銷須經(jīng)調(diào)查方能提出結(jié)論。

　　另亦有意見表示，貿(mào)易防衛(wèi)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)之正當(dāng)手段，政府有必要於廠商初始發(fā)展階段提供協(xié)助，惟此等協(xié)助不能與越南加入WTO以及其他自由貿(mào)易協(xié)定等承諾沖突。

　　據(jù)越南工商部貿(mào)易研究院前任院長阮文南(Nguyen Van Nam)稱，原則上，本國廠商倘發(fā)現(xiàn)進(jìn)口品具有違法、傾銷等不當(dāng)行為，則廠商可提出控訴；政府須公平研議，瞭解、查證進(jìn)口品售價，本國廠商之成本價格如何，是否受到影響及損失，才能考慮控訴；亦有意見認(rèn)為，本國廠商之產(chǎn)品價格高系因生產(chǎn)能力低，廠商需自行克服、提高競爭能力，不可一直依靠各項(xiàng)貿(mào)易防衛(wèi)措施以及政府之保護(hù)。

來源：中金在線