在全球經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展的進程中,關(guān)稅政策始終是國際貿(mào)易舞臺上的關(guān)鍵要素,它既是各國保護本國產(chǎn)業(yè)的有力“盾牌”,也是調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易平衡的重要“杠桿”。近年來,貿(mào)易保護主義有所抬頭,關(guān)稅政策屢屢成為引發(fā)經(jīng)貿(mào)摩擦的導(dǎo)火索。就如“關(guān)稅”總統(tǒng)特朗普時常揮舞關(guān)稅大棒,依據(jù)所謂的條款對眾多貿(mào)易伙伴采取加征關(guān)稅舉措,這其中,華盛頓征收高額關(guān)稅的預(yù)期,無疑給中國出口領(lǐng)域,尤其是紡織服裝出口業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)與變數(shù)。
關(guān)稅落地時間又釋放了哪些信號?
業(yè)界對華盛頓征收高額關(guān)稅的預(yù)期,至少將在短期內(nèi)有利于中國出口增長。英國經(jīng)濟研究機構(gòu)凱投宏觀上周發(fā)布的一份報告中寫道:“特朗普的回歸可能會在短期內(nèi)推動中國的出口,因為美國進口商會增加采購以搶在關(guān)稅之前。”
特朗普對華加征關(guān)稅的主要依據(jù)是301條款,根據(jù)美國的法定程序,301調(diào)查需由美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)起,從調(diào)查啟動到最終采取行動可能需要一年左右的時間,即使特朗普上任后立刻啟動調(diào)查,關(guān)稅也很難在明年落地。
不過,關(guān)稅清單可能會在明年年內(nèi)公布,出口企業(yè)可借助從清單公布到落地生效之間的時間差提前搶出口,2025年我國對美出口規(guī)模大概率增長,加征關(guān)稅的影響會在2026年開始顯現(xiàn)。
此外,為了緩解對國內(nèi)進口商和消費者的影響,美國允許企業(yè)提交關(guān)稅豁免申請,短期有助于減輕對雙邊貿(mào)易的沖擊。
“搶出口”訂單 巧渡劫!
從過往數(shù)據(jù)來看,今年1—10月我國紡織品服裝出口額達到了2478.9億美元,成績斐然,同比還有1.5%的增長。其中紡織品出口1166.9億美元,增長4.1%,服裝出口1312億美元,微降0.7%。而對美出口額總計502.4億美元,占出口總額的20%左右,可見美國市場對于我國紡織服裝行業(yè)的分量之重。并且在上一輪貿(mào)易戰(zhàn)后,中美貿(mào)易壁壘增加,我國對美紡織品服裝出口額已然呈現(xiàn)出下滑態(tài)勢,本就在艱難爬坡恢復(fù),如今又面臨新的關(guān)稅威脅,形勢不容樂觀。
倘若特朗普兌現(xiàn)這一加征關(guān)稅的政策,首當其沖的便是我國紡織品服裝在美國市場上的競爭力,極有可能會大幅下降。畢竟價格因素在市場競爭中十分關(guān)鍵,加征關(guān)稅意味著成本上升,產(chǎn)品價格優(yōu)勢被削弱,我國產(chǎn)品很容易就會被其他國家的同類產(chǎn)品所替代,原本流向美國的出口訂單也可能紛紛轉(zhuǎn)向別處,出口流向發(fā)生重大變化。
不過,面對這場可能到來的“關(guān)稅風(fēng)暴”,我國紡織服裝出口業(yè)也并非毫無應(yīng)對之力,或許能成功“渡劫”。在政策實施前,就有分析人士指出,美國貿(mào)易商有可能會提前大量備貨,那么國內(nèi)或許會出現(xiàn)一波“搶出口”訂單,短期內(nèi)能一定程度上穩(wěn)住對美出口量。
當然,這場“關(guān)稅風(fēng)暴”到底會帶來多大的沖擊,我國紡織服裝出口業(yè)能否成功應(yīng)對、順利“渡劫”,還充滿著不確定性。但可以肯定的是,整個行業(yè)已經(jīng)嚴陣以待,會通過不斷優(yōu)化自身、積極應(yīng)變,在這場國際貿(mào)易的風(fēng)云變幻中努力站穩(wěn)腳跟,續(xù)寫我國紡織服裝出口業(yè)的輝煌篇章。