當?shù)貢r間8月15日,美國海關(guān)和邊境保護局(CBP)發(fā)布公告,根據(jù)2025年7月30日特朗普簽署的第14324號行政命令(“暫停所有國家的最低免稅額待遇”),8月29日起,美國正式取消針對所有國家的低價值商品免稅待遇。
自2025年8月29日起,所有國家/地區(qū)通過郵遞出口至美國的貨物包裹不再享受免稅待遇,必須通過標準海關(guān)申報程序進入美國,提交完整的進口文件,并根據(jù)美國進口關(guān)稅表(HTSUS)繳納適用的關(guān)稅,包括額外加征的關(guān)稅。
稅怎么交?
先說一下外貿(mào)人最關(guān)心的話題——新規(guī)生效后,低值商品寄到美國去,稅該怎么交。
在2026年2月28日,有兩種方法可以計稅(以下詳解),每個月只能選一種方法;在2026年2月28日之后,所有通過國際郵政網(wǎng)絡(luò)運往美國的涵蓋貨物必須使用從價關(guān)稅法(方法1)計算關(guān)稅。
方法1:從價關(guān)稅法
按貨物原產(chǎn)國有效IEEPA關(guān)稅稅率(對等關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅),對每件應(yīng)稅包裹價值征收等額關(guān)稅
中國商品的IEEPA有效稅率為10%對等關(guān)稅+20%芬太尼關(guān)稅。
該方法需要填寫《CBP國際郵件報關(guān)工作表》,如下所示:
方法2:特定關(guān)稅法(從量關(guān)稅)
按貨物原產(chǎn)國有效IEEPA關(guān)稅率征收特定關(guān)稅
有效IEEPA關(guān)稅率低于16%的國家:每件80美元;
有效IEEPA關(guān)稅率在16%至25%(含)之間的國家:每件160美元;
有效IEEPA關(guān)稅率高于25%的國家:每件200美元。
此外需要注意的是:
關(guān)稅支付必須在貨物報關(guān)月份次月第7個工作日前支付(例:2025年9月報關(guān)→2025年10月9日前支付),逾期支付將罰款;
任何價值超過2,500美元的貨物仍需正式報關(guān);
受反傾銷/反補貼稅、配額約束或不符合最低免稅額豁免的貨物,不受約束;
貨物承運人必須持有國際承運人保證金或CBP批準的其他合格方須持有基本進口和報關(guān)保證金。
對誰影響最大?
2016年,美國對小包裹的免稅額度從200美元提高至800美元后,中國跨境電商抓住機遇,通過“低價直郵+小額免稅”模式迅速打開美國市場。
在此背景下,美國小額包裹進口量從2015年飆升十倍至2023年的13.6億件。Shein和Temu等電商平臺正是借著這股東風(fēng)迅速崛起,并利用中國供應(yīng)鏈的低成本優(yōu)勢進入美國市場。
中國低價電商平臺的崛起也對美國電商巨頭亞馬遜形成沖擊。亞馬遜去年推出了自己的低價電商平臺Haul,并將于2025年起大規(guī)模招商。該平臺允許第三方賣家直接從中國向消費者運送商品,平臺上的商品價格都在20美元或以下,為賣家拓展了有低價商品購買需求的新客群。
針對美國日益收緊的“最低限度”條款,Temu此前曾回應(yīng)過,該公司否認其增長依賴于“最低限度”條款。而Shein最新回應(yīng)稱,進口合規(guī)是“首要任務(wù)”,該公司支持美國對“最低限度”條款的改革努力。