根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)發(fā)布的最新公告，從今年12月1日起，暫停《商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告》限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品以及限制進口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”，實行“空轉(zhuǎn)”管理；C類企業(yè)仍實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。另外，公告還對加工貿(mào)易限制類目錄進行了調(diào)整，將涉及家具的17個海關(guān)編碼商品從目錄中剔除。

　　廣東去年繳納保證金155億

　　據(jù)悉，本次暫停保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”的商品占加工貿(mào)易限制類商品總數(shù)的95%，此類商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元，進口40億美元，企業(yè)為此繳納的保證金約185億元人民幣。

　　廣東作為加工貿(mào)易大省無疑是此項政策的最大受益者，國家政策的調(diào)整也與廣東政府和企業(yè)的一直呼吁、奔走分不開。

　　據(jù)悉，目前廣東有加工貿(mào)易企業(yè)48000家，其中港資企業(yè)35000家，去年全省加工貿(mào)易企業(yè)出口額達4034億美元，占全省出口額的63.6%，占全國加工貿(mào)易出口額的40.9%。根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù)，加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”在2007年就影響到廣東省加工貿(mào)易進出口190億美元，累計涉及臺賬保證金155億元。而此次暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”政策，基本上恢復(fù)到2007年之前的實施辦法。

　　11月19日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，討論并確定了6項促進輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，加工貿(mào)易保證金臺賬“空轉(zhuǎn)”就是其中一項。

　　今年1~10月，中國紡織品出口137億美元，同比增長了8.6%，增幅回落了15個百分點。

　　“空轉(zhuǎn)”令上下游企業(yè)同樣受益

　　去年，國家為了促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移而出臺了加工貿(mào)易保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策，這意味著加工貿(mào)易企業(yè)進口限制類料件時，海關(guān)按應(yīng)征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值收取保證金，企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后再將保證金及利息予以退還。這將占用企業(yè)大量的流動資金，令融資困難的中小企業(yè)更加“捉襟見肘”。

　　東莞一家生產(chǎn)家電的港資公司負(fù)責(zé)人陳鏡光告訴記者：“我們簽的合同總額是4600萬元人民幣，按照原來的規(guī)定，按照合同總額就需要交268萬元的保證金。退還保證金一般歷時1年。”陳鏡光表示，他們公司一年一般會有兩三個合同一起做，很有可能一下子要交600多萬元的保證金，很容易出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象。

　　省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，保證金“空轉(zhuǎn)”后不僅對繳納保證金的企業(yè)有利，上下游企業(yè)同樣會受益。比如生產(chǎn)一輛汽車就牽扯到100多個產(chǎn)業(yè)配套，其中沙發(fā)皮革、電器、紡織布料等都?xì)w屬其中。