【集萃網(wǎng)觀察】第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范貨物進出口管理，維護貨物進出口秩序，促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（以下簡稱對外貿(mào)易法）的有關規(guī)定，制定本條例。
第二條 從事將貨物進口到中華人民共和國關境內(nèi)或者將貨物出口到中華人民共和國關境外的貿(mào)易活動，應當遵守本條例。
第三條 國家對貨物進出口實行統(tǒng)一的管理制度。
第四條 國家準許貨物的自由進出口，依法維護公平、有序的貨物進出口貿(mào)易。
除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進出口的外，任何單位和個人均不得對貨物進出口設置、維持禁止或者限制措施。
第五條 中華人民共和國在貨物進出口貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇，或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇。
第六條 任何國家或者地區(qū)在貨物進出口貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者地區(qū)采取相應的措施。
第七條 國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門（以下簡稱國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門）依照對外貿(mào)易法和本條 例的規(guī)定，主管全國貨物進出口貿(mào)易工作。
國務院有關部門按照國務院規(guī)定的職責，依照本條例的規(guī)定負責貨物進出口貿(mào)易管理的有關工作。
第二章 貨物進口管理
第一節(jié) 禁止進口的貨物
第八條 有對外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物，禁止進口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進口的，依照其規(guī)定。
禁止進口的貨物目錄由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門制定、調(diào)整并公布。
第九條 屬于禁止進口的貨物，不得進口。
第二節(jié) 限制進口的貨物
第十條 有對外貿(mào)易法第十六條第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項規(guī)定情形之一的貨物，限制進口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進口的，依照其規(guī)定。
限制進口的貨物目錄由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門制定、調(diào)整并公布。
限制進口的貨物目錄，應當至少在實施前21天公布;在緊急情況下，應當不遲于實施之日公布。
第十一條 國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進口貨物，實行配額管理;其他限制進口貨物，實行許可證管理。
實行關稅配額管理的進口貨物，依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 實行配額管理的限制進口貨物，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務院有關經(jīng)濟管理部門（以下統(tǒng)稱進口配額管理部門）按照國務院規(guī)定的職責劃分進行管理。
第十三條 對實行配額管理的限制進口貨物，進口配額管理部門應當在每年7月31日前公布下一年度進口配額總量。
配額申請人應當在每年8月1日至8月31日向進口配額管理部門提出下一年度進口配額的申請。
進口配額管理部門應當在每年10月31日前將下一年度的配額分配給配額申請人。
進口配額管理部門可以根據(jù)需要對年度配額總量進行調(diào)整，并在實施前21天予以公布。
第十四條 配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配。
第十五條 按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配配額的，進口配額管理部門應當自規(guī)定的申請期限截止之日起60天內(nèi)作出是否發(fā)放配額的決定。
第十六條 進口配額管理部門分配配額時，應當考慮下列因素：
（一）申請人的進口實績;
�。ǘ┮酝峙涞呐漕~是否得到充分使用;
（三）申請人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況;
（四）新的進口經(jīng)營者的申請情況;
�。ㄎ澹┥暾埮漕~的數(shù)量情況;
�。┬枰紤]的其他因素。
第十七條 進口經(jīng)營者憑進口配額管理部門發(fā)放的配額證明，向海關辦理報關驗放手續(xù)。
國務院有關經(jīng)濟管理部門應當及時將年度配額總量、分配方案和配額證明實際發(fā)放的情況向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。
第十八條 配額持有者未使用完其持有的年度配額的，應當在當年9月1日前將未使用的配額交還進口配額管理部門;未按期交還并且在當年年底前未使用完的，進口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應的配額。
第十九條 實行許可證管理的限制進口貨物，進口經(jīng)營者應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務院有關部門（以下統(tǒng)稱進口許可證管理部門）提出申請。進口許可證管理部門應當自收到申請之日起30天內(nèi)決定是否許可。
進口經(jīng)營者憑進口許可證管理部門發(fā)放的進口許可證，向海關辦理報關驗放手續(xù)。
前款所稱進口許可證，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進口性質(zhì)的證明、文件。
第二十條 進口配額管理部門和進口許可證管理部門應當根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法，對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項作出明確規(guī)定并在實施前予以公布。
